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人民幣的波動與國際經(jīng)濟(jì)--林華生

日期:2003-12-30 點擊數(shù):
人民幣的波動與國際經(jīng)濟(jì)--林華生


  這些月來,日美財長紛紛發(fā)表評論,要求中國調(diào)整貨幣匯率,讓人民幣升值。歐洲的輿論界,不少也認(rèn)為歐盟對中目貿(mào)易,入超200億美元,只有人民幣升值,貿(mào)易逆差才有辦法改善。
  綜合日歐美政界、財界以及學(xué)界的見解,贊成人民幣升值比持相反意見的人多。為何包括日本的歐美工業(yè)先進(jìn)國家,希望人民幣升值呢?為何亞洲發(fā)展中國家對中國貨幣匯率問題,基本上不表態(tài)呢?人民幣升值的利與弊在哪兒呢?本文就圍繞這幾個問題,作一個具體的分析。

  避免完全依賴美元

  人民幣升值,對中國有幾個好處:
  第一、對償還外債有利。中國自從1978年開始推行改革開放政策以來,由于缺乏資金,便向世界貨幣機構(gòu)(IMF)、世界銀行(WB)以及美日政府借來大批資金。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深化,外債日益累積增大,因此,如果人民幣挺堅或升值,相列的美日貨幣趨軟或降值,顯然對中國償還外債有利。
  第二、對進(jìn)口貿(mào)易有利。中國過去25年的經(jīng)濟(jì)成長,不只擴大了農(nóng)業(yè)品和輕工業(yè)品的對外出口電子電氣工業(yè)產(chǎn)品、通訊和機械工業(yè)產(chǎn)品的出口已日漸增加。不過,相反的,隨著經(jīng)濟(jì)的成長和工業(yè)化,中國進(jìn)口工農(nóng)業(yè)原料以及機械設(shè)備等資本耐久材料(capital goods),也顯著增加,今年中國的總?cè)肟谝殉^了總出口。因此,人民幣升值,顯然對入口貿(mào)易有利。
  第三、對抑制通貨膨脹有利。如今,歐美日都為通貨緊縮所困擾,這是畸型的現(xiàn)象,但不可能是很長期的。通常,對付和解決通貨膨脹是資木主義社會的普遍和重要課題。
  中國的“社會主義市場經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展,除了擴大海外市場來帶動之外,刺激和擴大國內(nèi)市場需求,也是主要的課題。中國在10月份里搞的“黃金周”,鼓勵國民旅游消費,刺激經(jīng)濟(jì),其意便在此。其實,由下世界經(jīng)濟(jì)潮流的影響。中國或多或少也體會到“經(jīng)濟(jì)緊縮”。不過中長期來看,正如資本主義國家那樣,解決通貨膨脹是個大課題,當(dāng)然中國也不例外。因此,人民幣升值,通過對入口貿(mào)易來抑制通貨膨脹,也是一件好事。
  第四、對中國的海外投資和海外經(jīng)援有利。現(xiàn)在,中困基本上是海外資本輸入國,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中國國內(nèi)企業(yè)也逐漸地向海外發(fā)展。近年來,中國和亞太地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作顯著加強,尤其和亞細(xì)安合作的關(guān)系,更加密切。因此,中國對亞細(xì)安的經(jīng)濟(jì)進(jìn)出,必定會增加。
  同樣的,隨著中國國際經(jīng)濟(jì)地位的增強,在履行國際義務(wù)、在協(xié)助解決南北問題上,在經(jīng)援落后國家上,將會更加強調(diào)扮演恰如其份的角色。
  第五、對朝向區(qū)域貨幣和國際貨幣方向邁進(jìn)有利。中國正朝向經(jīng)濟(jì)大國邁進(jìn),將來,除國際貨幣美元外,隨著歐元和日元地位的增漲,人民幣的地位也將會相對地提高。尤其是1997年亞洲金融風(fēng)暴后,盡量別和美元全面掛鉤的想法,普遍增長。
  為了避免巨大風(fēng)險,把本國貨幣同時和“一籃子外幣”掛鉤,比較安全。因此,為了避免全部依賴美元,相對地美元以外的主要貨幣,其地位也就增高。人民幣的地位以及其使用率,也必然會增高,這和中國經(jīng)濟(jì)實力增強有著密切的關(guān)系。
  以上五點,可以看出人民幣升值對中國有利。然而,其對中國經(jīng)濟(jì)的弊病又在哪兒呢?這個問題也需要深入探討。

  不利中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展
  人民幣升值對中國經(jīng)濟(jì)不利的方面,歸納起來有以下幾個:
  第一、削弱中國商品在國際市場上的競爭能力。中國商品不僅已在發(fā)展中國家傾銷,也深深地滲透了美日歐市場。中國商品,以“價廉”大占優(yōu)勢。不過,這些年來,隨著技術(shù)的提高和經(jīng)營管理的改善,下少中國商品,即已“價廉物美”地打進(jìn)世界各國市場。
  雖然有人強調(diào),中國商品進(jìn)軍世界市場,靠的不是人民幣匯率,而主要的是廉價的生產(chǎn)成本(低廉的原材料和勞動力)。然而,不司否認(rèn),人民幣升值必然會影響中國產(chǎn)品的出口以及其在國際市場上的竟?fàn)幠芰Α?br />   第二、海外對華投資的縮減。中國不像日木,中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大量仰賴外國資本和技術(shù),中國的發(fā)展經(jīng)驗證明,缺少外資,或者是外資激減,將對中國產(chǎn)生極壞的影響。只要人民幣一升值。外國企業(yè)來華投資的數(shù)量便會減少,這對今后中固的持續(xù)發(fā)展,非常不利。
  當(dāng)然,對已在華投資或在華擁有資金的外國企業(yè)家有利,因為他們的資產(chǎn)將會增值,但對即將到中國投資的企業(yè)家來說,卻使他們裹足不前。因此,長期來看,肯定對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利。
  第三、對發(fā)展中國國內(nèi)旅游業(yè)不利,中國是世界四大古都之一,希望到中國的游客,數(shù)以萬計。尤其是過去25年來•改革開放經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展,再加上政府大力發(fā)展旅游業(yè),接下來是2008年奧運會以及2010年的世界博覽會在中國的召開,將為中國帶來巨大旅游外匯。
  人民幣一旦大幅度升值,將對國內(nèi)旅游業(yè)起負(fù)的作用。當(dāng)然,人民幣升值,也會促進(jìn)中國人出外旅行,如果單以外匯損失這個角度來看,對中國也是不利•
  第四、中國龐大的外匯儲備將會大幅度縮水。中國的外匯儲備金,高達(dá)3400億美元(2003年9月),占世界第二位,僅次于日本。外匯儲備金以美元為主,只要人民幣升值,相對的美元降值,無形中中國大量的美元儲備,便會縮水。
  第五、中國經(jīng)濟(jì)將可能失控。維持貨幣匯率隱定,對一個國家的經(jīng)濟(jì)持續(xù)有效發(fā)展,非常重要。尤其像中國那樣,由中央計劃管理經(jīng)濟(jì)向“社會主義市場經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)移,況且對加入世界貿(mào)易組織(WTO),適應(yīng)世界市場經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗和能力,都非常缺乏。而且,國內(nèi)的金融貨幣體系還很不健全和缺乏完整性,一旦向世界金融體制大開放,大幅度調(diào)整貸幣匯率,失控的可能性看來很高。
  日本就是很好的借鑒,日幣匯率的大調(diào)整(大升降),把世界第二經(jīng)濟(jì)大國的日本卷進(jìn)經(jīng)濟(jì)混亂的深淵,從1991年泡沫經(jīng)濟(jì)至今,已有12年余,始終無法復(fù)蘇。
  很清楚的,人民幣升值,有利也有弊,在探討到底利多弊少,或是弊少利多的同時,有必要檢驗一下,為何以日美為主的國家,想通過種種渠道,讓人民幣升值呢?

  中國一再強調(diào),保持匯率穩(wěn)定是大前提,匯率升降應(yīng)該由市場經(jīng)濟(jì)來決定。
  人民幣升值對中國有利也有弊,在探討到底利多弊少,或是弊少利多的同時,有必要探討日美為主的國家為何通過種種渠道向中國施壓,以爭取人民幣的升值。
  日美要人民幣升值,看來有以下幾個目的和動機。
  第一、希望藉此改善對中國的貿(mào)易逆差。日美認(rèn)為對中國貿(mào)易的逆差,惟有迫使人民幣升值,削減從中國的進(jìn)口,藉以糾正日益膨脹的對華貿(mào)易赤字。
  對此,有三點必須同時指出:
  (1)1985年秋G5“廣場會議”以后,以美國為主的西方國家迫使日元大幅度升值。日元在1985年秋季開始,由1美元兌換242日元,到了1995年4月,1美元只能兌換78日元。日元升值了三倍。雖然現(xiàn)在1美元兌換117日元,美國至今也無法限制或阻止日本商品向美國的大量出口。美國對日本貿(mào)易始終是逆差。
  (2)中國是美國國債的重要購買國。中國利用對美國貿(mào)易順差來大量購買美國國債,高達(dá)1220億美元(2003年6月止的累積額)。巾國如果沒有此種貿(mào)易順差。美國發(fā)行的國債,除了日木購買之外便找不到其他的大顧客。
  (3)中國對日美的貿(mào)易出口,占日美總?cè)肟诘陌俜直确浅5停虼耍魅跤芍袊娜肟凇8緹o法扭轉(zhuǎn)美國龐大的國際貿(mào)易逆差和改善日本國內(nèi)的低迷經(jīng)濟(jì)。
  在此,話又得說回來,中國的出口,主要還是由在中國的日美歐企業(yè)促進(jìn)的,因此,中國出口減少,首當(dāng)其沖的,還是外國的跨國企業(yè)。
  第二、希望藉此改善美日國內(nèi)的誦貨緊縮問題。現(xiàn)今,以日美歐為主,都或多或少地陷入通貨緊縮的泥沼。尤其是日本,通貨緊縮現(xiàn)象嚴(yán)重,同時,國民也已達(dá)致一種共識:要根本解決經(jīng)濟(jì)萎縮問題,除了要處理不良債權(quán)和推行企業(yè)私營化之外,便是根除通貨緊縮。而此通貨緊縮的“禍根”,不少日木人認(rèn)為是來自中國貨的“廉價輸入”。因此,他們迷信-只有迫使人民幣升值,削減中國貨的廉價入口,最終解決國內(nèi)通貨緊縮問題。但是,如前所述,中國的入口,占日美歐的總?cè)肟诒戎胤浅5停瑢鉀Q國內(nèi)的通貨緊縮題,可說無濟(jì)于事。
  第三、希望藉此制止日美企業(yè)大量地對華投資。企業(yè)大量地對華進(jìn)出,造成國內(nèi)產(chǎn)業(yè)空洞化,失業(yè)率激增。對此問題,日本看得比美國來得嚴(yán)重。主要的原因是美國除了大量地向海外投資之外,也同時吸引了大量的日歐資本來彌補國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)空缺。
  日本自從明治維新以來,主要還是依靠國內(nèi)資木,甚少依靠海外資本。因此,國內(nèi)企業(yè)大舉向海外進(jìn)軍時,又無及時大量引講外資,頓時有“產(chǎn)業(yè)空洞化”之感。同時,產(chǎn)業(yè)的“流失”,就造成失業(yè)率激增至5.6%,這是戰(zhàn)后最高的數(shù)字。為了解決此問題,希望人民幣升值,減少企業(yè)對華投資,問題是,日本不去的話,美國要去;假設(shè)歐洲不去的話,亞洲華人資本也會去,結(jié)果大家還是爭先恐后地到中國去投資。
  再說,日本擁有世界首位的外匯儲備(約5600億美元),如果人民幣升值,相對的,美元l降值,日本的外匯儲備便難免縮水。

  人民幣升值對亞洲的影響
  在亞洲,要求人民幣升值的呼聲,幾乎沒有聽見。亞洲各國一般上都對中國貿(mào)易出超,同時,企業(yè)也紛紛向中國轉(zhuǎn)移,因此,不太期待人民幣升值。不過,假設(shè)人民幣升值,以亞細(xì)安為主的亞洲國家,將會出現(xiàn)以下幾種情況。
  第一、中國商品對亞細(xì)安的競爭力降低,有助于亞細(xì)安商品在亞洲以及國際市場的競爭能力。第二、歐美日的海外投資,將會逐漸地由中國轉(zhuǎn)移到亞細(xì)安來,而亞細(xì)安的對華投資,可能逐漸減少;亞細(xì)安的一些國家,比如印度支那和緬甸的外來投資,可能會更快地增加。
  總的來說,亞細(xì)安國家并非很強烈希望人民幣升值,況且人民幣升值問題,已由經(jīng)濟(jì)和商業(yè)問題轉(zhuǎn)變?yōu)檎魏屯饨粏栴}。有人也懷疑西方國家的意圖,是不愿意看到中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家強大,向中國施壓,讓人民幣升值,搞亂中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。
  應(yīng)同幾種主要貨幣掛鉤
  中國當(dāng)然不會屈服于日美壓力,貿(mào)貿(mào)然讓人民幣升值。不過,包括日本在內(nèi)的西方國家的壓力,還有最近流入中國國內(nèi)的200億美元“熱錢”,都會促使中國決策人認(rèn)真考慮對策。
  中國一再強調(diào),保持匯率穩(wěn)定是大前提匯率升降應(yīng)該由市場經(jīng)濟(jì)來決定。應(yīng)該說,人民幣升值對中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)順利發(fā)展,弊多利少,同時,對日美經(jīng)濟(jì)的改善,起不到有利效果,對亞洲經(jīng)濟(jì)的順利復(fù)辦和穩(wěn)定成長,弊多于利。因此,當(dāng)前人民幣不應(yīng)該升值,更不應(yīng)該大幅度升值。
  不過,中國已加入了WTO,中國經(jīng)濟(jì)已與世界經(jīng)濟(jì)全面掛鉤,隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民幣的價值不可能一成不變。貨幣匯率的調(diào)整,在所難免。
  原則上來說,不應(yīng)急促和大幅度調(diào)整;短中期內(nèi),5%-10%的逐步調(diào)整,或者需要,同時,如前所述,為了避免較大的風(fēng)險,人民幣應(yīng)該同時和世界上幾種主要貨幣(除美元之外,應(yīng)該增加歐元和日元比重。不過日元對美元大幅度變動的因素,也應(yīng)該時時考慮在內(nèi)。)掛鉤,才是上策。
  此外,中國必須加強和促進(jìn)以亞細(xì)安為主的亞洲國家在金融貨幣政策上的提攜和合作,以確保包括人民幣在內(nèi)的亞洲各種貨幣匯率的穩(wěn)定,這顯然是當(dāng)務(wù)之急。


(東北亞研究院 2003年12月30日 16:48:46)

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